Creșterea țigărilor electronice ca alternativă la fumat a adus beneficii uriașe pentru sănătate publică, dar se confruntă și cu provocări de reglementare. În timp ce produsele legale de e-țigări electronice pot servi ca un instrument puternic de reducere a daunelor pentru fumătorii adulți, proliferarea produselor ilegale de țigarete electronice aduce multe probleme care trebuie luate în considerare cu atenție.
Acest articol va discuta despre diferitele efecte ale produselor ilegale de țigră e-țigare-de la riscuri pentru sănătate și a pierdut veniturile fiscale la utilizarea minoră, problemele de mediu și posibilitatea creșterii activității infracționale. În țările în care au fost interzise produsele cu țigră electronică, piața ilegală de țigarete electronice nu a preluat doar piața, dar a dus, de asemenea, la un ciclu vicios de denigrare a întregii categorii de produse care pot oferi utilizatorilor de tutun combustibili o alternativă mult mai puțin riscantă. Stigmatizarea și criminalizarea fumătorilor care caută alternative mai sigure este un afront al drepturilor omului. Vom explora, de asemenea, principalii factori ai piețelor ilegale și soluții potențiale pentru atenuarea acestora.
I. Riscuri pentru sănătate asociate cu produsele ilegale de vape
O problemă majoră cu produsele ilegale de țigarete electronice este lipsa reglementării. Producătorii legitimi trebuie să respecte standardele de siguranță pentru a se asigura că produsele lor nu prezintă un risc inutil pentru consumatori. Aceste reglementări acoperă compoziția produsului, etichetarea și dezvăluirea ingredientelor. În schimb, produsele ilicite ocolesc aceste standarde, introducând posibilitatea substanțelor dăunătoare, a nivelurilor de nicotină nesigure sau a defecțiunilor hardware, cum ar fi bateriile slab construite, în e-lichide.
Riscurile potențiale pentru sănătate includ:
1. Ingrediente contaminate: Lichidele ilegale de țigarete electronice pot conține aditivi periculoși, cum ar fi substanțele chimice dăunătoare sau nicotina derivată necorespunzătoare, care cresc riscul de probleme ale sistemului respirator și alte probleme de sănătate.
2 Niveluri de nicotină nereglementate: concentrațiile de nicotină în produsele ilicite pot depăși limitele legale, exacerbarea dependenței sau contribuind la otrăvirea cu nicotină.
3 Dispozitive defecte: Dispozitivele slab fabricate sau contrafăcute pot provoca defecțiuni, cum ar fi explodarea bateriilor sau mecanisme de încălzire inadecvate, care reprezintă un pericol personal pentru utilizator.
Ii. Pierderi fiscale și perturbări ale pieței
Produsele ilegale de e-țigarete prezintă nu numai riscuri pentru sănătate, ci și consecințe economice. În jurisdicțiile în care produsele e-țigarete sunt supuse impozitului pe accize sau vânzări, cum ar fi multe țări europene și părți ale Statelor Unite, vânzarea de produse neexploatate poate duce la pierderi semnificative de venituri pentru guverne. Aceste fonduri sunt adesea folosite pentru a sprijini programele de sănătate publică, inițiativele anti-fumat sau investițiile în infrastructură. Impozitarea produselor ilegale subminează aceste eforturi și duce la un sentiment mai larg de inegalitate pe piețe.
Mai mult, diferența de preț între produsele legale și cele ilegale denaturează piața. Operatorii legitimi care respectă cerințele fiscale și de reglementare se confruntă cu o concurență nedreaptă din partea produselor mai ieftine și ilegale. Prețurile mai mici ale acestor produse ilicite nu numai că le fac mai accesibile, dar subminează și eforturile competitive ale întreprinderilor legitime, ceea ce duce la pierderea de locuri de muncă potențiale și a investițiilor în sectorul legitim.
Iii. Utilizare și accesibilitate de către minori
Unul dintre cele mai deranjante aspecte ale produselor ilegale de țigarete electronice este rolul lor în a le face accesibile și utilizabile de către minori. În majoritatea țărilor, vânzarea de produse e-țigarete către minori este strict interzisă, iar vânzătorii legali sunt de obicei obligați să urmeze un proces de verificare a vârstei. Cu toate acestea, produsele ilegale pot ocoli aceste restricții. Fără canale de vânzare reglementate, aceste produse sunt mai accesibile pentru consumatorii minori, ceea ce duce la creșterea țigărilor electronice pentru tineri.
Factorii care duc la utilizarea minorilor includ:
1 Prețuri mai mici: accesibilitatea produselor ilicite le face mai accesibile pentru minori și este în general mai sensibilă la prețuri.
2 canale de vânzări nereglementate: Fără supraveghere care reglementează vânzările legitime, minorii pot achiziționa aceste produse prin rețele informale sau piețe online, cu o verificare mică de vârstă.
Furnizarea de produse ilegale pentru utilizatorii minori reprezintă o provocare mai largă a sănătății publice. În timp ce efectele pe termen lung ale nicotinei asupra dezvoltării creierului rămân controversate, îngrijorările cu privire la expunerea timpurie a nicotinei, dependența potențială și impactul acesteia asupra funcției cognitive continuă să conducă discuțiile despre sănătatea publică și au fost esențiale pentru procesul de aplicare a produsului premarket al produselor alimentare și medicamentelor din SUA.
În altă parte, creșterea țigărilor electronice minore din cauza disponibilității produselor ilegale a determinat apeluri pentru o reglementare mai strictă a pieței legale. În Marea Britanie, de exemplu, preocupările legate de utilizarea minorității au dus la propuneri de controale mai strânse asupra tuturor produselor de țigarete electronice, care ar putea restricționa din neatenție fumătorii adulți care folosesc e-țigarete ca un instrument de reducere a daunelor tutunului.
Iv. Probleme de mediu
Impactul asupra mediului al produselor ilegale de țigarete electronice este o altă problemă importantă. Multe dintre aceste produse, în special țigările electronice cu o singură utilizare, nu sunt proiectate având în vedere reciclabilitatea. Deoarece producătorii ilegali prioritizează adesea economiile de costuri pentru considerente de mediu, este puțin probabil ca produsele lor să îndeplinească eliminarea corespunzătoare a deșeurilor sau orientările de reciclare.
Riscurile de mediu includ:
1 e-țigarete de unică folosință: Multe țigări electronice ilegale de unică folosință sunt aruncate în mod necorespunzător, ceea ce duce la deșeuri de plastic și deșeuri electronice.
2 Provocări de reciclare: Bunurile legale sunt adesea parte a programelor de reciclare sau proiectate cu materiale reciclabile, dar bunurile ilegale nu respectă aceste acorduri de mediu.
Lipsa unor mecanisme de eliminare adecvate pentru produsele ilegale nu numai că agravează provocările mai largi de mediu, cum ar fi deșeurile electronice și poluarea plastică, dar și combustibilii solicită o reglementare mai strictă sau interzicerea produselor legale.
V. Violența penală și piețele ilicite
În plus față de sănătatea publică și consecințele economice, piața ilegală de țigări electronice are potențialul de a facilita activitatea infracțională, în special criminalitatea organizată. Vânzarea de produse nevăzute și nereglementate poate oferi o sursă semnificativă de venit pentru organizațiile criminale, ceea ce la rândul său poate duce la creșterea violenței. Australia a interzis efectiv țigările electronice prin modelul său de rețetă și există îngrijorări din ce în ce mai mari cu privire la violența penală legată de comerțul ilegal cu produse de țigaretă electronică. Pe măsură ce piața ilegală crește, la fel și potențialul de violență între grupurile rivale care se ocupă de controlul pieței negre.
Țigările electronice ilegale - o problemă de tulburare bipolară?
Creșterea pieței ilegale de țigarete electronice este determinată de mai mulți factori. În special, cele două capete ale spectrului de reglementare prezintă cel mai mare risc: excesiv de restrictive sau prohibitive la un capăt și notificări slab aplicate pe cealaltă. Este ușor de observat de ce cadrele de interdicție sau supra-restricție favorizează produsele ilegale de pe piață-decenii de experimente cu interdicție asupra alcoolului, drogurilor și chiar a gumei de mestecat arată cum acest lucru poate înclina economia de piață în favoarea actorilor răi.
Reglementările considerate prea stricte ar putea împinge consumatorii și vânzătorii pe piața neagră. În țările în care reglementările e-țigarete sunt deosebit de stricte, cum ar fi Australia și Statele Unite, costuri mari de conformitate, acces limitat la produsele legale și impozite mari pot determina cererea de alternative ilegale. Aceste politici excesiv de restrictive, destinate să protejeze sănătatea publică, pot încuraja din neatenție consumatorii să caute opțiuni mai ieftine și nereglementate care să ocolească cerințele legale.
În Statele Unite, doar un număr limitat de dispozitive au primit aprobarea FDA pe piață (niciunul dintre acestea nu este de unică folosință) și se estimează că țigările electronice de unică folosință reprezintă aproape 60% din vânzările de unități naționale pe canalele de distribuție urmărite.
Australia este un alt exemplu raportat pe scară largă de vânzări ilegale de țigări electronice ilegale, ca răspuns la un cadru de reglementare strict, iar lista nu se oprește acolo. Țări precum India și Thailanda care au interzis vânzarea de produse de țigarete electronice au observat o piață neagră masivă.
La celălalt capăt al spectrului sunt țări care nu necesită ei înșiși autorizare și unde procesul de notificare de bază este considerat adecvat. Într -adevăr, pare contraintuitiv că obiectivul reducerii daunelor poate fi ajutat prin introducerea barierelor în lansările de produse și inovația rapidă. Cu toate acestea, un proces de notificare excesiv de simplificat ar putea pune prea multă responsabilitate agențiilor de aplicare a legii pe piață. De exemplu, în jurisdicțiile în care un produs / SKU cu țigară electronică poate fi lansat printr-un proces simplu de notificare a conținutului și evaluarea riscurilor asociate, producătorii și distribuitorii neetici pot lansa produse care conțin aditivi ilegali sau nicotină peste nivelurile permise într-un mod aparent legal. Directiva privind produsele din tutun din UE și transpunerea acesteia în reglementările locale din UE și țările din afara UE, precum Marea Britanie, au creat această situație. În Marea Britanie, Asociația Britanică a Industriei Vape (UKVIA) consideră că între 40% și 60% din vaporii de unică folosință vândute în Marea Britanie ar putea fi ilegală. Lipsa de resurse adecvate pentru agențiile de aplicare a legii contribuie, de asemenea, la persistența piețelor ilegale. Fără finanțare adecvată și personal pentru a investiga și a elimina operatorii ilegali, comerțul ilegal cu produse de e-țigă continuă să înflorească. Combinația de lanțuri de aprovizionare nereglementate și aplicarea slabă permite produselor ilicite să intre pe piață relativ necontrolate.
Soluții posibile
Abordarea problemei produselor ilegale de țigarete electronice necesită o abordare multifacetă, inclusiv reforma de reglementare și mecanismele de aplicare consolidate. Unele soluții potențiale includ reforma de reglementare, creșterea campaniilor de aplicare și de conștientizare a publicului.
Reforma de reglementare
Guvernul trebuie să obțină un echilibru între protejarea sănătății publice și asigurarea reglementărilor nu împinge consumatorii pe piața neagră. Prin adoptarea unui cadru de reglementare care permite accesului consumatorilor adulți la produsele e-țigare e-țigare, menținând în același timp standarde adecvate de siguranță și calitate, factorii de decizie pot reduce nevoia de alternative ilegale. Aceasta poate implica:
1 Armonizarea reglementărilor: standardizarea reglementărilor din jurisdicții pentru a preveni diferențele de reglementări care facilitează comerțul ilegal.
2 Impozite moderate: Implementați o taxă de consum care nu creează o diferență semnificativă de preț între bunurile legale și ilegale.
3 Utilizare legală pentru fumătorii adulți: furnizarea de fumători adulți cu alternative reglementate accesibile, accesibile și satisfăcătoare va descuraja utilizarea mărfurilor nereglementate.
Consolidarea aplicării legii
Pentru a combate eficient piețele ilegale, guvernul trebuie să ofere agențiilor de aplicare a legii resursele necesare pentru a investiga și închide operatorii ilegali. Aceasta poate include:
1 Creșteți finanțarea investigativă: Alocați mai multe resurse agențiilor de aplicare a legii pentru a combate lanțul de aprovizionare ilicit de e-țigară.
2 Cooperarea internațională: întrucât comerțul ilegal implică adesea rețele transfrontaliere, cooperarea internațională între vamuri și agențiile de aplicare a legii poate juca un rol crucial în reducerea fluxului de produse ilicite.
Licențiere și penalități mai dure: în Marea Britanie, Ukvia a propus un cadru pentru licențiere obligatorie pentru comercianții și distribuitorii de e-țigarete, cu amenzi de până la 10, 000 lire (13.038 USD) pentru comercianți cu amănuntul și până la 100, 000 lire sterline pentru distribuitori. Anul.
Campania de conștientizare a publicului
Educarea publicului cu privire la riscurile asociate cu produsele ilegale de țigarete electronice poate contribui la reducerea cererii. Campaniile de conștientizare a publicului pot informa consumatorii despre riscurile pentru sănătate, consecințele legale potențiale și pericolele de mediu asociate cu utilizarea produselor nereglementate.
Prin abordarea cauzelor principale ale pieței ilicite de țigarete electronice și implementarea de soluții eficiente, guvernele pot proteja sănătatea publică, protejează fluxurile de venituri și se pot asigura că produsele de țigară electronică rămân accesibile consumatorilor adulți care doresc să reducă daunele.